116 от 18.08.2015

ПриложенияСкачать (132.8 Кб)

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
КУРГАНИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЗДВИЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУРГАНИН-СКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2015 год №116 ст.Воздвиженская

Об утверждении административного регламента
администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района по предоставлению муниципальной
услуги «Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства»

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с приказом Управления информатизации и связи Краснодарского края от 16 мая 2014 года № 38 «Об утверждении типового (рекомендуемого) перечня муниципальных услуг, в том числе государственных услуг, в предоставлении которых участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, наделенные отдельными государственными полномочиями, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг на территории Краснодарского края», п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить административный регламент администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» (прилагается).
2.Общему отделу администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района (Дьяченко С.В.) обнародовать настоящее постановление в установленном законом порядке.
3.Постановление администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района от 19.04.2014 года № 41«Об утверждении административного регламента администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» считать утратившим силу.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на замес-тителя главы Воздвиженского сельского поселения Курганинского района О.В. Губайдуллину.
5.Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Воздвиженского
сельского поселения
В.Н.Федорин

ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Воздвиженского сельского
от 18.08.2015 г. № 116

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Настоящий Административный регламент администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»(далее- Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» (далее по тексту – муниципальная услуга).
Настоящий Административный регламент распространяется на взаимоотношения, возникшие при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на территории Воздвиженского сельского поселения Курганинского района (далее – разрешение на строительство).
В данном Административном регламенте используются следующие основные понятия:
а)разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов), и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
б)застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
в)объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство, которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства) за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
г)этап строительства - строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства);
д)заявитель - застройщик;
е)выдача разрешения на строительство - физическая передача заявителю разрешительного документа администрацией Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.

1.2.Описание заявителей, имеющих право на получение
муниципальной услуги

Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица (далее – заявитель).

1.3.Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги

1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
-непосредственно в администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района (далее – специалист администрации);
-с использованием средств телефонной связи, через средства массовой информации и посредством письменного обращения.
1.3.2.На официальном сайте Воздвиженского сельского поселения Курганинского района размещается следующая информация:
-извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов;
-текст настоящего Административного регламента;
-блок-схема (приложение № 3);
-перечень документов, необходимых для предоставления настоящей муниципальной услуги;
-образцы оформления документов;
-место расположения и телефон отдела администрации, оказывающего муниципальную услугу;
-график приема заявителей;
-срок предоставления муниципальной услуги;
-порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц, оказывающих муниципальную услугу.
Адрес официального сайта Адрес официального сайта Воздвиженского сельского поселения Курганинского района: http://воздвиженская-адм.рф/.
Адрес электронной почты: vozdvadm@mail.ru.
Телефон для справок (консультаций): (86147)75-1-33.
1.3.3.Местонахождение администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, являющегося исполнителем муниципальной услуги : Краснодарский край, Курганинский район, станица Воздвиженская, ул. Советская, д. 12, расположено в здании администрации ЗАО «Воздвиженское»
1.3.4.График работы администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района:
Понедельник - четверг с 08-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 14-00;
Пятница с 08-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00.
1.3.5.Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах, сообщается по номерам телефонов для справок (консультации).
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:
-при консультировании по телефону специалист администрации должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам;
-при невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
-при консультировании посредством индивидуального устного общения, специалист администрации дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы;
-при консультировании по письменным обращениям, заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение, содержащий консультативную информацию, направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
1.3.8.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи.
1.3.9.Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.3.10.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону или письменно по указанному в заявлении адресу.
1.3.11.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения администрации.
1.3.12.Информацию о предоставлении муниципальной услуги также можно получить в сети Интернет с использованием Федеральной государственной инфор-мационной системы «Портал государственных услуг» по электронному адресу: http:// www.gosuslugi.ru (далее – Портал государственных услуг) и региональной информационной системы «Портал Государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» - http://pgu.krasnodar.ru (далее – Портал края).
1.3.13.Предоставление муниципальной услуги в электронном виде будет возможным после ее размещения на Портале государственных услуг.

1.4.Порядок получения консультаций о предоставлении
муниципальной услуги

1.4.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу.
1.4.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
-перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
-источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
-времени приема и выдачи документов;
-сроков предоставления муниципальной услуги;
-порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

2.2.Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Воздвиженского сельского поселения Курганинского района

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
-принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
-принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
-отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2.3.2.Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
-разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
-разрешения о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
-письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства осуществляется в течение 10 дней со дня подачи заявителем заявления и документов, согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

2.5.Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
-Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года (первоначальный текст опубликован в «Российской газете» от 25.12.1993 № 237, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26.01.2009 № 4, ст. 445);
-Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Российская газета», № 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, «Парламентская газета», № 5-6, 14.01.2005);
-Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Российская газета», № 168, 30.07.2010,«Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
-Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006);
-Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17, «Парламентская газета», № 5-6, 14.01.2005);
-Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);
-постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года№698«О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (текст опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 28.11.2005, № 48, ст. 5047, «Российская газета», № 275, 07.12.2005);
-приказ Минстроя России от 19.02.2015 №117 /пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» текст опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 11.05.2015, N 19, ст. 2838);
-постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008года №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»(текст опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 25.02.2008, № 8, ст. 744, «Российская газета», № 41, 27.02.2008);
- уставом Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащий представлению заявителем:
1)заявление на имя главы Воздвиженского сельского поселения Курганинского района (далее – заявление), которое составляется по форме согласно приложению №1 к настоящему Административному регламенту в 1-м экземпляре (оригинал). Образец заполнения заявления приведен в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту;
2)документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя юридического лица, в случае обращения доверенного лица – доверенность и документ, удостоверяющий его личность;
3)свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
4)правоустанавливающие документы на земельный участок, а при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
5)градостроительный план земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
6)материалы, содержащиеся в проектной документации:
а)пояснительная записка;
б)схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в)схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г)схемы, отображающие архитектурные решения;
д)сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е)проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж)проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
7)положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
8)разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
9)согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции объекта:
а)в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
б)решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
10)копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.2.В целях строительства, реконструкции линейных объектов, дополнительно, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», прилагаются следующие документы:
-проект полосы отвода;
-информация о зданиях, строениях и сооружениях, входящих в инфраструктуру линейного объекта.
Все выше перечисленные документы в пункте 2.6.1. раздела 2 настоящего Административного регламента предоставляются в копиях по 1 экземпляру и подлинниках для ознакомления. В случае невозможности представления подлинников представляются нотариально заверенные копии.
2.6.3.В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства заявитель направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в администрацию Воздвиженского сельского поселения Курганинского района. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1)правоустанавливающие документы на земельный участок;
2)градостроительный план земельного участка;
3)схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.4.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 2.6.3., запрашиваются администрацией Воздвиженского сельского поселения Курганинского района в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6.3, предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 4,5,8 пункта 2.6.1. раздела 2 настоящего Административного регламента, запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документ, указанный в подпункте 4 пункта 2.6.1. раздела 2 настоящего Административного регламента предоставляется заявителем самостоятельно, если указанный документ (его копия или сведения, содержащиеся в нем) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.5.При обращении за услугой могут требоваться документы от следующих организаций:

Приложение