105 от 31.10.2017

ПриложенияСкачать (484 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЗДВИЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __31.10.2017___ № __105__
станица Воздвиженская

Об утверждении муниципальной
программы Воздвиженского сельского поселения
«Обеспечение безопасности населения на территории
Воздвиженского сельского поселения Курганинского
района на 2018-2020 годы»

В соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района от 1 июля 2014 года № 68 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ Воздвиженского сельского поселения Курганинского района», постановлением администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района от 30 декабря 2016 года № 271 «О внесении изменений в постановление администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района от 1 июля 2014 года № 68 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Воздвиженского сельского поселения Курганинского района» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить муниципальную программу Воздвиженского сельского поселения Курганинского района «Обеспечение безопасности населения на территории Воздвиженского сельского поселения Курганинского района на 2018-2020 годы» (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района от 31 октября 2016 года № 203/1 «Об утверждении муниципальной программы Воздвиженского сельского поселения Курганинского района «Обеспечение безопасности населения на территории Воздвиженского сельского поселения Курганинского района на 2017 - 2019 годы».
3. Общему отделу администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района опубликовать настоящее постановление в периодическом издании «Вестник органов местного самоуправления Воздвиженского сельского поселения Курганинского района» и разместить на официальном сайте администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.0Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее дня его официального опубликования и вступления в силу Решения Совета Воздвиженского сельского поселения Курганинского района о бюджете на 2018 год.С

Глава Воздвиженского
сельского поселения
Курганинского района О.В. Губайдуллина

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Воздвиженского сельского поселения
Курганинского района
от__31.10.2017__ №__105__

ПАСПОРТ
Муниципальной программы
Воздвиженского сельского поселения Курганинского
Района «Обеспечение безопасности населения на территории Воздвиженского сельского поселения Курганинского района
на 2018-2020 годы»

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы

Воздвиженское сельское поселение Курганинского района динамически развивающееся поселение с численностью постоянно проживающего населения 2,5 тыс. чел.
В настоящее время угрозы техногенного и природного характера выходят на первый план и представляют реальную опасность для населения и развития экономики.
Опыт последних войн и вооруженных конфликтов показывает, что в условиях массированного использования высокоточного оружия наиболее вероятными целями поражения могут стать промышленные, энергетические и транспортные объекты. При нанесении ударов по ним вероятно возникновение крупных чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и экологических катастроф, сопровождающихся гибелью гражданского населения.
Физико-географическое расположение, климатические условия предполагают возникновение на территории Воздвиженского сельского поселения Курганинского района таких опасных природных явлений как ураганные ветры, снегопады, внезапные заморозки, сильная жара, засуха, наводнения. Эти опасные явления могут существенно влиять на устойчивое функционирование экономики Воздвиженского сельского поселения Курганинского района и привести в случае их возникновения к невосполнимым потерям.
Анализ информации с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, и техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности населения и экономики.
В условиях сохранения высокого уровня угрозы природного и техногенного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций, одним из важных элементов обеспечения устойчивого социально-экономического развития Воздвиженского сельского поселения Курганинского района является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов. Особенностями Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, определяющими высокую вероятность возникновения и тяжесть возможных последствий чрезвычайных ситуаций различного характера, повышенную опасность для жизни и здоровья населения, являются:
высокая плотность и широкий национальный состав проживающего населения;
наличие потенциально опасных объектов;
высокий уровень угроз природного характера вследствие географического положения.
Факторами, оказывающими существенное влияние на управленческие процессы, социальное и финансовое состояние Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, являются:
возрастание угроз техногенного характера вследствие морального и физического старения объектов промышленной инфраструктуры, гидротехнического и жилищно-коммунального комплексов;
высокий уровень аварийности транспорта, особенно в летний период;
рост количества и масштабности последствий природных катаклизмов (подтоплений, наводнений);
возрастание рисков при перевозке опасных грузов и усиление угроз химического, биологического и радиационного воздействия, напряженная санитарно-эпидемиологическая и санитарно-гигиеническая обстановка;
возможные нарушения в работе информационных ресурсов, систем и структур, разрушение их или искажение работы и содержания через специальные средства воздействия.
При существующих тенденциях отсутствие кардинальных решений в этой области может привести к разрушению и заражению среды обитания; нарушению системы обеспечения жизнедеятельности населения Воздвиженского сельского поселения Курганинского района; масштабному уничтожению национальных ресурсов (природных, сельскохозяйственных, продовольственных, производственных, информационных); нанесению экономического ущерба хозяйствующим субъектам и населению.
В этой связи обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и объектов инфраструктуры, а также формирование, поддержание и развитие среды жизнедеятельности, соблюдение жизненно важных интересов личности, общества и государства, недопущение, предупреждение и оперативная ликвидация чрезвычайных ситуаций являются приоритетными направлениями деятельности администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района как органа местного самоуправления.
Реализация муниципальной программы служит целям защиты населения и территории от воздействия возможных неблагоприятных факторов природного и техногенного характера, создания благоприятных условий для повышения уровня жизни населения, предотвращения или существенного уменьшения ущерба экономике, увеличения инвестиционной привлекательности Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, защиты природной среды.
Важно своевременно прогнозировать возникновение ЧС, предотвращать их, иметь современную систему управления силами и средствами, своевременно доводить информацию населению об угрозе возникновения или возникновении ЧС.
В условиях быстро развивающейся ЧС основными факторами обеспечения безопасности населения являются заблаговременное доведение сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий. Немаловажную роль выполняет профилактическая работа по информированию населения о правилах поведения, приемах и способах защиты и необходимости проведения соответствующих мероприятий по защите, а также пропаганда знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.
В целях оперативного доведения информации о быстро развивающейся угрозе возникновения ЧС, планируется оснащение аппаратурой с комбинированными устройствами, позволяющими провести оповещение и информирование населения с помощью речевых сообщений после звучания сирен в местах проживания населения и на социально значимых объектах. Необходимо предусмотреть расходы на содержание указанной аппаратуры.
Выполнение программно-технических мероприятий, направленных на интеграцию муниципального сегмента системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности в единую систему эффективного использования ресурсов, позволит повысить качество управления и контроля в кризисных ситуациях во взаимодействии с общегосударственными информационными ресурсами.
Эффективное решение задач защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности является одной из основных составляющих успешного развития Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.

Приложение