288 от 12.12.2018

ПриложенияСкачать (52.7 Кб)

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
КУРГАНИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЗДВИЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 декабря 2018 года № 288 ст.Воздвиженская

Об утверждении Порядка проведения инвентаризации
захоронений, произведенных на территории
общественных кладбищ Воздвиженского сельского
поселения Курганинского района 

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 4 февраля 2007 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», Уставом Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, в целях организации похоронного дела на территории Воздвиженского сельского поселения постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории общественных кладбищ Воздвиженского сельского поселения Курганинского района (прилагается).

2. Общему отделу администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района (Скисова) опубликовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 

Глава Воздвиженского
сельского поселения
Курганинского района
О.В. Губайдуллина 

ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Воздвиженского сельского поселения
Курганинского района
от 12.12.2018 № 288 

ПОРЯДОК

проведения инвентаризации захоронений, произведенных
на территории общественного кладбища Воздвиженского
сельского поселения Курганинского района

Настоящий Порядок проведения инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах Воздвиженского сельского поселения Курганинского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8- ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».
Порядок регулирует действия администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района при проведении инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах Воздвиженского сельского поселения Курганинского района (далее - кладбищах поселения) и порядок оформления результатов проведённой инвентаризации.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий при проведении инвентаризации захоронений, произведенных на территории общественных кладбищ Воздвиженского сельского поселения Курганинского района (далее по тексту - поселение).

1.2. Основными целями инвентаризации захоронений являются:

1.2.1. сбор информации о захоронениях,

1.2.2. сбор информации об установленных надгробных сооружениях и оградах;

1.2.3. выявление бесхозных (неучтенных) захоронений,
1.2.4. систематизация данных о различных захоронениях,
1.2.5. создание электронной базы захоронений,

1.2.6. повышение доступности информации о произведенных захоронениях.

1.3. Инвентаризация захоронений на кладбищах, расположенных на территории поселения, проводится не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год.

1.4. Решение о проведении инвентаризации захоронений, порядке и сроках ее проведения, составе инвентаризационной комиссии устанавливается распоряжением администрации поселения не позднее, чем за один месяц до предполагаемой даты проведения работ по инвентаризации (приложение № 1).

1.5. Объектами инвентаризации являются все захоронения, произведенные на территории общественного кладбища поселения.
1.6. Информация о количестве предоставленных и свободных мест захоронений, полученная в результате инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах поселения, является общедоступной, обнародуется в установленном порядке и размещается на сайте Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.

2. Порядок принятия решений о проведении инвентаризации
мест захоронений

2.1. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений принимается в соответствии с пунктом 1.3 настоящего порядка с момента последней инвентаризации, а так же в случае, когда проведение инвентаризации необходимо для первоначальной планировки территории кладбища или принятия решения об изменении планировки, связанного с изменением границ кладбища.
2.2. Ответственность за своевременность принятия решений о проведении инвентаризации мест захоронений возлагается на специалистов администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.
2.3. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений должно содержать:
цель проведения инвентаризации и причину ее проведения;
наименование и место расположения кладбища, на территории которого будет проводиться инвентаризация мест захоронения;
дата начала и окончания работ по инвентаризации мест захоронения;
состав комиссии по инвентаризации мест захоронений, а так же лицо, ответственное за обработку и систематизацию данных, полученных в результате проведения работ по инвентаризации.

3. Общие правила проведения инвентаризации захоронений

3.1. Инвентаризация захоронений производится при обязательном участии лица, ответственного за регистрацию захоронений (захоронений урн с прахом).
3.2. При проведении инвентаризации захоронений инвентаризационной комиссией заполняются формы, приведенные в приложениях № 2, 3, 4, 5 к настоящему Порядку.

3.3. До начала проведения инвентаризации захоронений на кладбище инвентаризационной комиссии надлежит:

3.3.1. проверить наличие книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), содержащих записи о захоронениях на кладбище, правильность их заполнения;

3.3.2. получить сведения о последних зарегистрированных на момент проведения инвентаризации захоронениях на кладбище.

Отсутствие книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) вследствие их утраты либо неведения по каким-либо причинам не может служить основанием для не проведения инвентаризации захоронений.

3.4. Сведения о фактическом наличии захоронений на проверяемом кладбище записываются в инвентаризационные описи не менее чем в двух экземплярах.

3.5. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о захоронениях, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

3.6. Инвентаризационные описи можно заполнять от руки или с использованием средств компьютерной техники. В любом случае в инвентаризационных описях не должно быть помарок и подчисток.

Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии.

3.7. Если инвентаризационная опись составляется на нескольких страницах, то они должны быть пронумерованы и скреплены таким образом, чтобы исключить возможность замены одной или нескольких из них.

3.8. В инвентаризационных описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки прочеркиваются.

3.9. Не допускается вносить в инвентаризационные описи данные о захоронениях со слов или только по данным книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), без проверки их фактического наличия и сверки с данными регистрационного знака на захоронении (при его отсутствии - с данными на надгробном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении).

3.10. Инвентаризационные описи подписывают председатель и члены инвентаризационной комиссии.

3.11. При выявлении захоронений, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), комиссия должна включить в опись данные, установленные в ходе проведения инвентаризации.

4. Инвентаризация захоронений
4.1. Инвентаризация захоронений производится в форме проведения выездной проверки непосредственно на кладбище и сопоставления данных на регистрационном знаке захоронения (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти, регистрационный номер) с данными книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

Информация об умершем на регистрационном знаке захоронения должна совпадать с данными об умершем, указанными на надмогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении, а также с данными об умершем, содержащимися в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

4.2. При отсутствии на могиле регистрационного знака, сопоставление данных книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) производится с данными об умершем (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти), содержащимися на надмогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении.

В этом случае в инвентаризационной описи в графе «номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставится прочерк «-».

4.3. В случае если отсутствуют регистрационный знак на захоронении и запись в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) о произведенном захоронении, но имеется какая-либо информация об умершем на могиле, позволяющая идентифицировать захоронение, то в инвентаризационной описи в графах «номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)» и «номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения" ставится прочерк «-», иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.

4.4. В случае если в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и на захоронении отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то подобное захоронение признается неучтенным.

В этом случае в инвентаризационной описи в графе «Примечание» делается запись «неучтенное захоронение», в графах «номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)» и «номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставится прочерк «-», иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.

4.5. Инвентаризация захоронений производится по видам мест захоронений (одиночные, родственные, воинские, почетные, семейные (родовые), захоронения урн с прахом).
4.6. При выявлении захоронений, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книгах регистрации захоронений, комиссия должна включить в опись данные, установленные в ходе проведения инвентаризации.

5. Порядок оформления результатов инвентаризации

5.1. По результатам проведенной инвентаризации составляется ведомость результатов (приложение № 4), выявленных в ходе инвентаризации, которая подписывается председателем и членами инвентаризационной комиссии.

5.2. Результаты проведения инвентаризации захоронений на кладбище отражаются в акте (приложение № 5).

6. Мероприятия, проводимые по результатам
инвентаризации захоронений

6.1. По результатам инвентаризации проводятся следующие мероприятия:
1) устанавливаются таблички с порядковыми и регистрационными номерами захоронений;
2) вносятся в книги регистрации захоронений сведения о захоронениях, имеющихся на момент инвентаризации, при этом делается пометка «запись внесена по результатам инвентаризации», дополнительно указывается номер и дата распоряжения о проведении инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище;
3) при отсутствии каких-либо данных об умершем на могиле и в книгах регистрации захоронений, на захоронении ставится табличка с надписью «захоронение не зарегистрировано» и обращаются к родственникам или близким умершего с целью обращения их в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела для регистрации данного захоронения.
6.2. При проведении первичной инвентаризации кладбищ поселения, не имеющих схемы расположения захоронений, на всех захоронениях устанавливаются таблички с порядковым номером (соответствующим инвентаризационной описи) и регистрационным номером захоронения (соответствующим книге регистрации захоронения).
При проведении инвентаризации на кладбищах поселения, имеющих схему расположения захоронений, таблички с порядковым номером не ставятся, план-схема расположения захоронений составляется в соответствии с имеющейся схемой расположения захоронений.
6.3. Если на захоронении и в книгах регистрации захоронений, надмогильных сооружений отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то на подобных захоронениях устанавливаются таблички с указанием только порядкового номера захоронения.
В этом случае в инвентаризационную опись захоронений в графе «Примечание» делается запись «неблагоустроенное (брошенное) захоронение».
6.4. При проведении второй и последующих инвентаризаций если на захоронении отсутствует порядковый номер захоронения (для кладбищ, не имеющих схемы расположения захоронений), но в книгах регистрации захоронений и на самом захоронении имеется какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать соответствующее захоронение, то на указанных захоронениях устанавливаются таблички с порядковыми и регистрационными номерами захоронений и указанием Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти.
Порядковый номер захоронению при этом присваивается с литером (за основу берется порядковый номер захоронения, расположенного слева от нового захоронения).
Регистрационный номер захоронения, указанный на регистрационном знаке должен совпадать с номером захоронения в книге регистрации захоронений.
6.5. Если при инвентаризации захоронений выявлены неправильные данные в книгах регистрации захоронений, то исправление ошибки в книгах регистрации производится путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей.
Исправления должны быть оговорены и подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии, дополнительно указываются номер и дата распоряжения о проведении инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище.
6.6. В книгах регистрации захоронений производится регистрация всех захоронений. Выявленные при инвентаризации захоронения, не учтенные по каким-либо причинам в книгах регистрации захоронения (в том числе неблагоустроенные (брошенные) захоронения), регистрируются в книге регистрации захоронений. При этом делается пометка «запись внесена по результатам инвентаризации», указывается номер и дата распоряжения о проведении инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище, ставятся подписи председателя и членов инвентаризационной комиссии.
6.7. В случае выявления захоронений, находящихся в ненадлежащем состоянии (отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения; лицо, ответственное за захоронение, неизвестно, либо от данного захоронения отказалось; захоронение находится в неудовлетворительном состоянии), на захоронении устанавливается типовой трафарет (приложение № 6).

Информация о данном захоронении фиксируется в книге учета захоронений, содержание которых не осуществляется (приложение № 3).

В случае если по истечении трех лет с момента установления типового трафарета лицо, ответственное за захоронение, не будет установлено, решение вопроса об использовании указанного места для повторного захоронения решается в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6.8. Информация и материалы, полученные в результате проведения работ по инвентаризации, обрабатываются и систематизируются инвентаризационной комиссией, которая не позднее 10 дней по окончанию инвентаризации готовит акт о результатах проведения инвентаризации.
Акт о результатах проведения инвентаризации должен содержать содержащие сведения:
соответствие или несоответствие данных о зарегистрированных надгробных сооружениях, зарегистрированных местах захоронений и их видах фактической ситуации с указанием соответствующих фактов;
предложение по планированию территории кладбищ;
предложение по созданию территории кладбищ, зон захоронений определенных видов;
предложение по закрытию и созданию новых кладбищ;
предложение по разработке муниципальных программ сельского поселения;
предложение по привлечению лиц, ответственных за нарушение законодательства о погребении и похоронном деле к ответственности;
другая информация и предложения. 

Начальник общего отдела
администрации Воздвиженского
сельского поселения
А.С. Скисова

Приложение