249 от 02.04.2019

ПриложенияСкачать (116 Кб)

РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ВОЗДВИЖЕНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА
2 апреля 2019г. № 249
станица Воздвиженскоя

Об образовании административной комиссии
при администрации
Воздвиженского сельского поселения
Курганинского района

В соответствии с Кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года «Об административных правонарушениях», Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», Законом Краснодарского края от 14 декабря 2006 года № 1144-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий», Совет Воздвиженского сельского поселения Курганинского района р е ш и л:1. Создать административную комиссию при администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.2. Утвердить:1) положение об административной комиссии при администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района (приложение № 1);2) состав административной комиссии при администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района (приложение № 2);3. Признать утратившими силу решение Совета Воздвиженского сельского поселения Курганинского района от 6 ноября 2018 года № 215 «Об образовании административной комиссии при администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района»;4. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления Воздвиженское сельское поселения Курганинского района «Вестник органов местного самоуправления муниципального образования Воздвиженское сельское поселения Курганинского района» и разместить на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Воздвиженское сельское поселения Курганинского района.5. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.6. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Воздвиженского сельского поселения,председатель Совета О.В. Губайдуллина

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета
Воздвиженского
сельского поселения
от 02.04.2019 № 249

ПОЛОЖЕНИЕ
об административной комиссии при администрации Воздвиженского сельского поселения

1. Общие положения
1.1. Административная комиссия Воздвиженского сельского поселения (далее – административная комиссия) создаётся Советом Воздвиженского сельского поселения по предоставлению главы Воздвиженского сельского поселения.
1.2. Административная комиссия создаётся в составе председателя, его заместителя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии на срок полномочий Совета председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь административной комиссии назначаются из числа лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы Воздвиженского сельского поселения. Административную комиссию возглавляет председатель, которым по должности является заместитель главы Воздвиженского сельского поселения. Во время отсутствия председателя административной комиссии её работой руководит заместитель председателя комиссии.Численный состав административной комиссии составляет девять человек.Заседания административной комиссии считаются правомочными, если в них участвует более половины от установленного числа членов административной комиссии.Во время отсутствия ответственного секретаря административной комиссии его полномочия осуществляет один из членов административной комиссии.
1.3. Председатель административной комиссии:осуществляет руководство деятельностью административной комиссии;председательствует на заседаниях административной комиссии, организует и планирует её работу;назначает заседания административной комиссии;подписывает решения, принятые на заседаниях административной комиссии, а также протоколы заседаний административной комиссии;направляет в уполномоченные государственные органы, осуществляющие контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных наэти цели материальных и финансовых средств, запрашиваемую информацию и отчётные документы о деятельности административной комиссии в установленные сроки;осуществляет иные полномочия, отнесённые к его компетенции.
1.4. Заместитель председателя административной комиссии:выполняет поручения председателя административной комиссии; исполняет обязанности председателя административной комиссии в его отсутствие или при невозможности выполнения им своих обязанностей.
1.5. Ответственный секретарь административной комиссии: осуществляет подготовку заседаний административной комиссии; осуществляет организационное и техническое обслуживание деятельности административной комиссии; ведёт делопроизводство административной комиссии, отвечает за учёт и сохранность документов административной комиссии; оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела; осуществляет приём и регистрацию документов и материалов, поступающих в административную комиссию, а также их подготовку для рассмотрения на заседании административной комиссии; ведёт и подписывает протоколы заседаний административной комиссии, а также решения, принимаемые административной комиссией; выполняет поручения председателя административной комиссии, его заместителя; осуществляет иные полномочия, отнесённые к его компетенции.
1.6. Члены административной комиссии: участвуют в подготовке заседаний административной комиссии; предварительно, до заседания административной комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях, внесёнными на её рассмотрение; вносят председателю административной комиссии предложения об отложении рассмотрения дела при необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела; участвуют в рассмотрении дел и принятии решений административной комиссией;осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством. Члены административной комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении.
1.7. Полномочия члена административной комиссии досрочно прекращаются представительным органом муниципального образования в случаях:подачи членом административной комиссии письменного заявления о прекращении своих полномочий;вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом административной комиссии;признания лица, являющегося членом административной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;неоднократного невыполнения обязанностей члена административной комиссии, выражающегося в уклонении без уважительных причин от участия в заседаниях административной комиссии;наличия заболевания, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению членом административной комиссии своих полномочий;совершения лицом, являющимся членом административной комиссии, деяния, порочащего честь и достоинство члена административной комиссии;смерти члена административной комиссии;в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
1.8. В целях предупреждения административных правонарушений административные комиссии координируют свою деятельность с правоохранительными органами и общественными объединениями.
1.9. Контроль за деятельностью административной комиссии осуществляется администрацией Воздвиженского сельского поселения.
1.10. Материально – техническое обеспечение деятельности административной комиссии возлагается на администрацию Воздвиженского сельского поселения.
1.11. Административная комиссия не является юридическим лицом.
2. Цели и функции административной комиссии
2.1. Административная комиссия Воздвиженского сельского поселения постоянно действующий коллегиальный орган, уполномоченный осуществлять подготовку к рассмотрению и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608 – КЗ « Об административных правонарушениях» и совершенных на территории Воздвиженского сельского поселения, а также выносить по этим делам решения в порядке, установленном федеральным законом.
2.2. К лицу, совершившему административное правонарушение, административная комиссия может применять административные наказания, предусмотренные действующим законодательством, устанавливающимответственность за данный вид правонарушения. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
2.3. Административная комиссия вправе требовать от учреждений, предприятий, организаций и граждан необходимые документы, а также вызывать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, находящимся на рассмотрении в административной комиссии.
2.4. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что правонарушение по своему характеру подпадает под признаки преступления, административная комиссия направляет материалы в отношении правонарушителя в правоохранительные органы.
3. Производство по делам об административных правонарушениях
3.1. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в точном соответствии с законодательством, обеспечение исполнения вынесенного постановления, предупреждение правонарушений.
3.2. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.2, 2.3, 2.5-2.5.3, 3.2– 3.3, 3.8, 3.10, 4.12, 5.2, 5.4, 6.2 - 6.5, 7.2, 7.15,7.2, 8.1, 9.1.1-9.1.4 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608 – КЗ «Об административных правонарушениях».
3.3. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется на началах равенства перед законом всех граждан независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
3.4. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
9) иные предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
3.5. Дело об административном правонарушении рассматривается открыто, в присутствии лица, совершившего правонарушение.В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении, о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
3.6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в сроки, предусмотренные действующим законодательством об административных правонарушениях.
3.7. По делу об административных правонарушениях выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые законодательством Краснодарского края предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
3.8. При рассмотрении дела об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению , кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического, защитника и представителя;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматриваются заявленные ходатайства;
7) принимается решение об отложение рассмотрения дела в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначении экспертизы;
8) другие процессуальные действия в соответствии с действующим административным законодательством.
3.9. Члены административной комиссии, не могут рассматривать дело об административном правонарушении в случае, если лицо:
1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;
2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.
3.10. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
3.11. При рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией ведётся протокол, в котором указываются:
1) дата и место рассмотрения дела;
2) наименование и состав административной комиссии;
3) событие рассматриваемого административного правонарушения;
4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
5) объяснения, показания, пояснения, заключения соответствующих лиц участвующих в рассмотрении дела;
6) документы и вещественные доказательства, исследованные при рассмотрении дела;
7) сведения об оглашении принятого постановления и разъяснения порядка и сроков его обжалования.Протокол подписывается председательствующим в заседании и секретарём.
3.12. Рассмотрев дело об административном правонарушении, административная комиссия принимает по делу одно из следующих решений, которое оформляется постановлением:о назначении административного наказания;о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3.13. Постановление должно содержать:
1) наименование административной комиссии, вынесшей постановление;
2) дату и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело;
4) изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела;
5) указание на нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное административное правонарушение;
6) принятое по делу решение;
7) срок и порядок обжалования постановления.
3.14. Решение административной комиссии принимается простым большинством голосов членов административной комиссии, присутствовавших на заседании.Постановление по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим на заседании и секретарём.
3.15. Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.
3.16. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
4.1. Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органомместного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
4.2. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Постановление о наложении штрафа должно быть исполнено в течение 60 дней со дня вручения. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
4.3. Суммы административных штрафов, взысканных административной комиссией за административные правонарушения, направляются в краевой бюджет в полном объёме, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5. Порядок организационного и материально – технического обеспечения деятельности административной комиссии
5.1. Обеспечение административной комиссии средствами связи, оргтехникой, канцелярскими товарами и другими расходными материалами осуществляет администрация Воздвиженского сельского поселения.
5.2. Приём, регистрация и отправление корреспонденции административной комиссии осуществляется ответственным секретарём административной комиссии.Каждый протокол об административном правонарушении, направляемый на рассмотрение административной комиссии, регистрируется под индивидуальным номером в качестве входящего документа.5.3. Административная комиссия ведёт учёт своей работы в письменном виде в соответствующих журналах.
5.4. Сведения об административных правонарушениях, материалы по которым поступили на рассмотрение административной комиссии, вносятся в соответствующий журнал в течение одного рабочего дня с момента поступления материалов об административных правонарушениях.Иные сведения вносятся в журналы по учёту деятельности административной комиссии после вынесения административной комиссией соответствующих постановлений.
5.5. Все документы по учёту деятельности административной комиссии перед началом ведения пронумерованных листов в этих документах заверяется председателем административной комиссии и печатью администрации Воздвиженского сельского поселения.5.6. Заседания административной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Глава Воздвиженского сельского поселения О.В. Губайдуллина

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
решением Совета
Воздвиженского
сельского поселенияот
02.04.2019 № 249

СОСТАВ
административной комиссии
Воздвиженского сельского поселения Курганинского района

Губайдуллина Оксана Владимировна глава Воздвиженского сельского поселения, председатель комиссии; Половодова Инга Алексеевна заместитель главы Воздвиженского сельского поселения, заместитель председателя комиссии; Дьяченко Светлана Владимировна специалист администрации Воздвиженского сельского поселения, секретарь. Члены комиссии: Бурчина Светлана Анатольевна депутат Совета Воздвиженского сельского поселения; Колмогорова Людмила Анатольевна специалист финансового отдела администрации Воздвиженского сельского поселения; Лизунова Людмила Викторовна председатель квартального комитета № 1; Тимофеев Александр Николаевич депутат Совета Воздвиженского сельского поселения; Тимофеева Любовь Геннадьевна председатель квартального комитета № 3;
Ховятская Татьяна Ивановна председатель квартального комитета № 2.

Глава Воздвиженского сельского поселения О.В. Губайдуллина

Приложения